В помощ на общините: еврофинансиране
Досега
Предприсъединителните финансови инструменти на Европейския съюз, като програмите ФАР, ИСПА и САПАРД, имаха за цел сътрудничество със страните от Централна и Източна европа при подпомагане на прехода им към пазарна икономика и присъединяването им към ЕС. Тези програми се управляваха по децентрализирана система (DIS), при която Европейската комисия одобрява проектите и подписването на договори по тях, а бьлгарската държава има координационна функция по организиране на кандидатстването по програмите.
След приемането на България в ЕС на 1.01.2007 г. страната е пълноправен член на ЕС и ще получава финансова помощ по линия на Структурните фондове и Кохезионния фонд. Програмирането по предприсъединителните програми се преустановява от 2007 година. Изпълнението и управлението на неприключилите проекти (за 2005 и 2006 година) продължава до тяхното финализиране.
Структурните и Кохезионния фонд на ЕС се управляват по различна схема спрямо предприсъединителните инструменти, даващи право на упълномощените държавни органи да одобряват директно проекти за финансиране. Тези инструменти се управляват по различен начин спрямо предприсъединителните фондове и вече държавата има решаваща роля в одобрението на проекти за финансиране.
Сега
Структурни фондове
Общността осигурява финансовите средства за постигането на основните цели на Регионалната политика, някои от които са дефинирани в самия Договор за Европейския съюз, основно посредством Структурните фондове (СФ). Това е обобщаващото наименование за няколко различни фонда, създадени по различно време и с различна цел от ЕО/ЕС. Всеки от тях има своя специфична област, макар че те работят съвместно. Когато се говори за СФ е важно е да се има предвид, че обхватът на това понятие се променя в хода на времето. Така например за периода 2000-2006 г. понятието Структурни фондове обхваща Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Финансовия инструмент за ориентиране на рибарството и Европейския фонд за ориентиране и гарантиране на земеделието. Кохезионният фонд, макар и много сходен, не се причислява към СФ от специалистите. Ето защо той винаги се споменава отделно в допълнение към тях. С реформата на Кохезионната политика на ЕС, предприета по инициатива на Европейската Комисия, за предстоящия период 2007-2013 г., понятието Структурни фондове ще обхваща два фонда. Това са Европейският фонд за регионално развитие и Европейският социален фонд.
Европейски фонд за регионално развитие - ЕФРР (The European Regional Development Fund - ERDF)
ЕФРР е създаден през 1975 г. Фондът е най-важният инструмент за провеждането на общата “регионална политика”, чиято цел е да допринесе за намаляване на различията между регионите в Общността. Фондът се прилага главно в национални програми за стимулиране на развитието, чрез безвъзмездни субсидии. Също така и при финансирането на: производствени инвестиции; създаване или модернизиране на инфраструктури, които допринасят за приспособяването на съответните региони; инвестиции за създаване на работни места, проекти за местно развитие и подкрепа на малки фирми; мерки, насочени към експлоатиране на потенциала на вътрешно регионалното развитие; инвестиции в областта на образованието и здравеопазването в региони, попадащи в дефиницията на Цел 1; финансиране на проучвания или пилотни схеми относно регионалното развитие на ниво Общност, особено, когато се отнасят до гранични райони на държавите-членки, туризъм, урбанистично развитие и култура.
Европейски социален фонд - ЕСФ (The European Social Fund - ESF)
ЕСФ е създаден през 1958 г. Този фонд финансира мерки подпомагащи социалната политика. Мерките за постигане на висока заетост са една от важните политики на ЕС залегнала в договора от Амстердам. Основната му задача е осигуряването на финансова подкрепа за изпълнението на цел 2 и 3 в борбата с безработицата, насърчава връщането на безработните и необлагоделстваните групи към пазара на труда, главно чрез финансиране на мерки за обучение и на системи осигуряващи заетост. Финансирането по фонда конкретно допринася за: улесняване достъпа до пазара на труда; осигуряване на равни възможности на пазара на труда; развитие на уменията, способностите, повишаването на професионалната квалификация, преквалификация и т.н.; насърчаване създаването на работни места; финансиране на проучвания и пилотни схеми отнасящи се до аспекти, които са общи за няколко страни-членки.
Кохезионeн фонд (The Cohesion Fund)
Създаден е през 1993 г. като нов инструмент на финансовата солидарност с най-слабо развитите държави – членки на съюза. Предвиден е да финансира крупни инфраструктурни обекти и проекти свързани с опазването на околната среда.
Фонд за ориентиране и гарантиране на селското стопанство - секция “Ориентиране” - ЕФОГСС (The European Agricultural Guidance and Guarantee Fund - EAGGF)
Създаден е през 1962 г. Основен инструмент за провеждане на Общата селскостопанска политика. Фондът финансира мерки за развитие на селските области и помощи за фермерите. В съответствие с принципите на член 39 на Договора за Европейската икономическа общност, финансовото съдействие по фонда е насочено конкретно към изпълнението на следните задачи: укрепване и реорганизиране на селскостопанските, и горските структури, включително тези за пазарна реализация и преработка на селскостопанските и горските продукти и облекчаване на природните затруднения в селското стопанство; осигуряване приспособяването на селскостопанското производство и насърчаване развитието на допълнителни дейности за фермерите от двата пола; подпомагане осигуряването на добър жизнен стандарт; подобряване развитието на социална мрежа в земеделските области, защитата на околната среда и опазването на природата (в това число чрез осигуряване на консервация на природните селскостопански ресурси); предоставяне на техническа помощ и информация, както и на подкрепа за проучвания и пилотни проекти за насърчаване на земеделското развитие на ниво Общност. Фондът има две секции: Секция “Гарантиране” - това е по-голямата част от фонда и е основен инструмент за гарантиране на цените на селскостопанска продукция; Секция “Ориентиране” - служи за провеждане на структурната политика в селското стопанство, субсидира приспособяването на производството към пазара, подобряването на качеството и т.н.
Финансовият инструмент за ориентиране на рибарството – ФИОР (The Financial Instrument for Fisheries Guidance - FIFG)
Създаден е през 1993 г. в отговор на криза в сектора и е предвиден да съдейства за неговото преструктуриране, да подпомага адаптирането и модернизирането на риболовната индустрия.
Новини
Румъния ще получи авансово средства по структурните фондове
10/08/2007 - Europe.Bg
Министерски съвет обнародва правилата за допустимите разходи по ОП "Развитие на човешките ресурси"
08/08/2007 - Europe.Bg
Нов вариант на ОП "Регионално развитие" бе изпратен за одобяване в Брюксел
04/08/2007 - Europe.Bg
От есента започват обучения по програма "Човешки ресурси"
02/08/2007 - Europe.Bg
Спрян е проект по ИСПА за станцията за отпадни води в Бургас
01/08/2007 - Дневник
